一個民生項目,而且是重點的民生工程項固態硬碟目,在8個月之內,蓋了133個公章,原定開工日期早過了,但還有12個公章沒有蓋完。
      住商情趣用品這樣的事情,發生在東北某市。
      透露此事的是國務院總理李克強,他在7月31日召開的振興東北地區等老工業基地工賣房子作會議上以此事為例,指出政府部門束縛企業的條條框框很嚴重。
     台東民宿 改革激發市場活力
      在國務院要求各級政府取消、下放“不必要的權力”的背景下太平洋房屋,李克強對黑龍江、吉林、遼寧和內蒙古四個省份的主要負責人說,“要從自身改革做起,調動和激發市場活力。”
      從上半年GDP增速來看,東北地區顯然壓力較大。
      根據目前公佈的數據,吉林省上半年經濟增速為6.8%,較一季度下降了兩個百分點,在已公佈上半年GDP增速的省份中倒數第四。遼寧上半年的GDP增速也並不亮眼,為7.2%。現在黑龍江的數據還沒有公佈,不過從前五個月的工業增加值數據看,業內普遍認為,黑龍江的GDP增速已是“降無可降”。
      所以放在全國大盤子中,整個東北三省的經濟都在中下游的水平,根據最近遼寧省有關部門對二季度經濟總結時的說法,“目前經濟增速在繼續放緩。”
      日前召開的黑龍江省委擴大會議,強調對經濟增速下降不要看得過重,對形勢判斷也不必過於悲觀,而是要看到經濟增長的內在潛力和新的增長點,保持冷靜內心和足夠定力,採取有效措施應對。
      國家發改委副秘書長範恆山此前在分析東北困境時表示,從供給結構看,當地的“原”字頭企業經營困難,煤炭、原油、鋼鐵等原材料產品價格下降。
      作為最早實行計劃經濟的區域之一,“東北存在著體制性、結構性的深層次矛盾,在邁向市場經濟進程中遇到了許多特殊困難。”李克強說。
      李克強特別指出,東北地區區位優勢獨特,要充分利用自己沿海、沿邊優勢,進一步擴大開放。要在裝備製造、農業現代化等方面走在全國前列;要加快實施棚戶區改造,加大既利當前,更惠長遠的重大基礎設施建設。
      他鼓勵東北地區要在某些重大改革舉措上,要“敢於先行先試”。
      “振興東北,最終要靠東北自身,要靠創新創業。”李克強說,“要靠改革激發上億東北人的積極性,釋放巨大的市場潛力和社會活力。要營造公平競爭的市場環境,讓東北變成創新創業的新熱土。”
      政策助力東北復興
      回溯歷史,李克強動了情。他說,新中國工業體系建設之初,東北支援全國,當年的工人階級付出了巨大代價。
      在昨天的會上,他以遼寧從“一五”計划到改革開放前對全國的特殊貢獻數據說明東北地區的歷史作用。“這是工人階級勒緊褲腰帶對國家的貢獻。”
      李克強說,“我們對振興東北地區等老工業基地的支持,幫助他們剋服一些特殊困難,從某種意義上說,就是在還‘歷史舊賬’。”
      他以主政遼寧時的所見為例,酷寒的冬天里,老礦工們居住的房子,有的是木板中間塞黃土築成的“乾打壘”,有的甚至是解放前蓋的簡易“勞工房”。
      “這種欠賬不解決,還讓城市一邊高樓林立,一邊棚戶連片,實在對不起這些老工人。”李克強說,“我們要負責任、講良心。”
      對於當下東北的困難境地,李克強開出了一些“藥方”。包括推進簡政放權激發市場活力,為企業經營和創新創業提供公平市場環境,促進小微企業和民營經濟加快發展,試點設立民營銀行等。
      《每日經濟新聞》記者日前在吉林採訪時發現,已有一些企業在申請民營銀行的過程中躍躍欲試,吉林省文化產業投資控股(集團)有限公司董事長張梓熠告訴記者,他們正打算申請成立一家民營銀行。
      除去上述政策支持,國務院還明確要加強對東北地區 交通、水利、鐵路改造等重大基礎設施建設,加快棚戶區、城區老工業區、獨立工礦區改造等。(記者 周程程 李澤民)    (原標題:批評有民生項目蓋145個章 總理為東北振興開“藥方”)
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